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沖刺脫貧“最后一公里”

2020年06月16日 12:53:49 來源: 天津日報

  決戰決勝脫貧攻堅,正在奮力沖刺“最后一公里”。

  5月21日,甘肅省慶陽市鎮原縣,深呼吸口罩廠。工廠負責人張文建收到民用口罩檢驗合格報告,完成最后一道手續,口罩廠正式投產了。

  年初疫情最嚴重的時候,天津物宗園農業科技發展有限公司為鎮原縣送來一批緊俏的醫用防護口罩等防疫物資。考慮到慶陽地區沒有口罩生產廠,物宗園公司很快又自籌300萬元資金,在鎮原縣投資建廠,一次性民用防護口罩和醫用級別口罩年產能將達到5700萬只,滿足當地防疫物資儲備需求,為企業復工和學校復課提供保障。

  早上8點,28歲的女工李星熟練地換好防護服,進入車間,按下設備啟動按鈕。李星是鎮原縣的建檔立卡貧困人員。春節后,她原來打工的餐館受疫情影響停業,一家人生計雪上加霜。“沒想到能來口罩廠上班,每個月工資三四千塊錢,足夠我們全家過日子了。”提起這事,她揚起滿足的笑臉。

  發展扶貧產業,重在群眾受益,難在持續穩定。

  我市在東西部扶貧協作中,圍繞產業扶貧、精準脫貧,引導企業在受援地區建設龍頭企業,推動扶貧產業集約化、專業化、鏈條化發展,激發受援地區的內生動力和造血功能,帶動貧困群眾走出一條參與產業、分享收益、脫貧致富的新路。

  發力特色產業 推進精準扶貧

  張文建也沒想到,有一天自己的生活會和黃土高原上的深度貧困縣──鎮原縣緊密融合在一起。

  時針撥回兩年前,張文建聽說公司計劃在鎮原縣投資一個扶貧項目。“2018年,響應政府號召,公司利用在農業經營方面的優勢和資源,在鎮原縣選擇了6處場地,投資建辦‘村社合一’肉羊養殖示范合作社,采取‘公司+合作社+農戶’模式,帶動當地畜牧業增收。”張文建回憶。

  這僅僅是開始。在當地考察時,公司總經理夏慈舉發現了一種很特別的羊──“隴東黑山羊”,由于基因優良、數量少,廣受歡迎。為保護和發展這一稀有品種,2018年11月,物宗園公司與鎮原縣農牧局達成合作協議,投資600萬元,利用山坡上的廢棄舊窯洞,建設黑山羊保種繁育基地,帶動周邊農戶發展黑山羊養殖。

  特色農產品是脫貧產業的主力軍。肉羊養殖成功后,物宗園公司帶領當地農戶“發羊財”的腳步沒有停歇。

  在合作社建設中,通過調研走訪發現,慶陽市沒有牛羊肉屠宰廠,養殖產業鏈半路中斷。

  一鼓作氣,物宗園公司又與鎮原縣扶貧開發投資公司合作,建設屠宰加工廠,進一步延伸產業鏈,推進深加工,徹底解除養殖戶的銷路之憂。

  2019年以來,為實現種養結合,物宗園公司流轉當地農民荒地累計2300畝種植飼草,利用羊場糞污就地還田,形成農牧循環生態鏈。為提高畜牧養殖品質,還與長蘆漢沽鹽場共同投資建設年產1萬噸畜牧鹽項目,提供優質飼料添加劑舔磚產品……

  不到3年,物宗園公司已在鎮原縣投下大大小小11個項目,實現了從種植、養殖、深加工、銷售于一體的完整全產業鏈。

  “合作社的7500只種羊已經陸續產羔,去年年底向村民兌現了第一次分紅。黑山羊養殖項目,3月底接通了水電,已經陸續進羊了。屠宰加工廠也在最后沖刺,建成牛、羊屠宰加工線各一條,冷庫10座,投產后預計每年上繳稅金1000萬元,直接吸納當地群眾就業百余人,帶動53個村集體穩步增收……”張文建向記者歷數這些項目的成效。

  “在我市東西部扶貧協作中,圍繞受援地特色產業,因地制宜開展精準扶貧,物宗園公司的產業扶貧項目是一個非常典型的案例,這樣的企業和項目還有很多。”市發展改革委區域經濟處副處長韓靜介紹,我市重點聚焦受援當地畜牧養殖、特色林果、鄉村旅游、民族手工、科技大棚等特色產業,以項目為抓手,積極推動產業扶貧合作。“比如,充分利用阿旺綿羊、黑山羊等特色資源,引導我市種養業企業利用受援地區土地價格較低、勞動力資源豐富等優勢,建設形成養殖、加工、銷售于一體的全產業鏈條。我市還推動工業企業發掘當地市場和技術空白,不斷尋找投資機會,發展壯大自身,同時優化當地產業結構,實現優勢互補,互利雙贏。”

  大項目好項目帶動 多渠道資金扶持

  在脫貧攻堅啃“硬骨頭”的收官階段,我市持續加大對口幫扶力度,不斷謀劃大項目好項目,吸引更多社會力量參與扶貧協作。

  3月中旬,市發展改革委發布了《天津市東西部扶貧協作和對口支援戰略合作產業目錄和項目庫》,100個精心梳理的產業扶貧項目面向企業開展全面推介。

  “這份產業目錄和項目庫,圍繞受援當地的資源稟賦和產業基礎,對接天津城市發展需求,明確了我市與50個對口受援縣(市)開展合作的重點產業,謀劃了受援地農副產品種養殖、深加工、旅游、服飾加工及商貿流通等領域的100個重點扶貧產業招商項目,總投資額183.3億元。”韓靜說,截至目前,已有馬鈴薯鮮粉、苗木種植、中藥材種植初加工等27個項目處于在談階段。“為方便企業投資,我們委托專業咨詢機構對每個項目進行市場可行性分析,同時梳理了受援地區扶貧產業支持政策和我市財政金融支持政策。投資企業可優先獲得天津市扶貧協作和對口支援產業幫扶專項扶持資金資助。”

  在政策鼓勵、資金撬動下,脫貧攻堅的隊伍不斷壯大,扶貧受益面持續擴大。據了解,去年我市企業在受援地探索建立的多種產業合作帶貧模式成效明顯,通過“企業+合作社+貧困戶”、“龍頭企業+農戶”、農業合作社定向合作等多種模式,帶動近10萬建檔立卡貧困人口增收。

  “今年,針對疫情影響,我們積極會同受援地區推動企業復工復產,計劃為受援地區引入企業90余家,帶貧5萬人以上。1—5月,我市投資受援地企業已新增128家,新增實際投資達到2.34億元。”市京津冀協同辦副主任郭造林表示,圍繞企業落地、投資到位、帶動脫貧三大目標,我市將繼續密切與受援地區合作交流,為企業搭建津企隴上行、津企承德行等對接平臺,復制推廣特色產業幫扶模式,按照項目化、清單化、節點化要求,對引進龍頭帶動企業實施落地、重點在談和儲備“三個一批”滾動管理,每月進行推動和更新,助力對口幫扶地區脫貧攻堅任務如期全面完成。(陳璠)

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